بسمه تعالی
درآستانه انتخابات ششمین دوره شوراهای اسلامی شهروروستاکه در 28 خرداد ماه سال 1400 که همزمان با سیزدهمین دوره انتخابات ریاست جمهوری اسلامی ایران برگزارخواهد شد نگاه اجمالی داشته باشیم به نوع ونحوه انتخاب 5 دوره اعضای شورای اسلامی شهر اقبالیه ، میزان مشارکت مردم دراین انتخابات ها ، انتخاب شهردار ، وتحلیلی کوتاه بر عملکرد هردوره ، نتیجه گیری ودرنهایت ارائه چندراه کار وپیشنهاد
وضعیت مشارکت مردم اقبالیه در5 دوره انتخابات شورای شهر:
دوره و سال جمعیت شهر تعداد اخذ آرا %مشارکت شهردار
دوره اول (سال1377) 32،000 نفر 14،221 رای 64% آقای بهمن لشکری
دوردوم (سال 1381) 41،000 نفر 18،597 رای 65% آقای بهمن لشکری
دورسوم (سال 1385) 47،000 نفر 22،436 رای 68% آقای خلیل نوروزی و مرحوم مصطفی کاشی پزها
دوره چهارم (سال 1392) 56،000 نفر 32،453 رای 82% آقای محمد پیری
دوره پنجم (سال 1396) 55،000 نفر 28،378 رای 73% آقای مهران اکبرپور و غلامرضا فرجی
1 – اولین دوره انتخابات شوراهای اسلامی شهروروستا درایران درتاریخ 7 اسفند ماه سال 1377 برگزارگردید واز 9 اردیبهشت سال 7813 مشغول به کارشدند
اسامی اعضای دوره اول شورای اسلامی شهر اقبالیه :
1 – اکبر کریمی دیپلم کارگر
2 – سید ناصر خضری فوق دیپلم معلم
3 – فتانه احمدی فوق دیپلم معلم
4 – ملکعلی بختیاری لیسانس معلم
5 – نبی الله میرزایی حوزوی سطح 2 کمیته امداد
ریاست این دوره به عهده سید ناصر خضری بوده است .
اعضای شورای شهر ، شهرداروقت که مرحوم حاج حبیب اله باقری بودند را برکنار وبهمن لشگری که یک معلم بود رابه شهرداری اقبالیه منصوب کردند
دراین دوره بدلیل تازه کاربودن وعدم تجربه کافی ولازم برای مدیریت شهری که برای اولین باربود درشهر ودرکل کشور شوراها انتخاب می شدند با مشکلات وفرازونشیب های زیادی همراه بود وباتوجه به اینکه اکثراعضای شورا از طیف اصلاحات تازه روی کارآمده دولت خاتمی بودند نگاه خاصی به مسائل داشتند وآنطور که باید وشاید نتواستند ازعهده کاربرآیند وتخلفات زیادی هم داشتند که تا همین اواخر در مراجع قضایی محکومیت هایی هم داشتند .
2 – دومین دوره انتخابات شوراهای اسلامی شهروروستا درایران درتاریخ 9 اسفند ماه سال 1381 برگزارگردید واز 9 اردیبهشت سال 1382 مشغول به کارشدند
اسامی اعضای دوره دوم شورای اسلامی شهر اقبالیه :
1 – حاج شعبان کرمی زیر دیپلم کارمند شرکت آب وخاک
2 – رضا نوروزی دیپلم کارگر
3 – یحیی رحیم لو لیسانس بیکار
4 – قربان عزیزی زیر دیپلم بیکار
5 – نبی الله میرزایی حوزوی سطح 2 کمیته امداد
ریاست این دوره به عهده شعبان کرمی بوده است .
متاسفانه علی رغم پیش بینی های مردم ومسئولین که ازشورای این دوره انتظارمی رفت ازیک شهردار باسابقه ومتخصص( مرحوم مهندس جبیب اله باقری ) بهره ببرند بازهم به ابقا بهمن لشگری رای میدهند وایشان باوجود عدم کارایی لازم دردوره گذشته مجددا 4 سال دیگر سکان شهر اقبالیه رادردست می گیرد
دراین دوره هم بدلیل اینکه اعضا تجربه کافی نداشته وازتحصیلات بالای کلاسیک برخوردارنبودند اتفاق خاصی درشهر نمی افتد شهردار هم که به 911 معروف بوده ( ساعت 9 می آمده و11 می رفته ) یکسری کارهای روزمره وهمیشگی درشهرداری انجام می گرفته است
3 – سومین دوره انتخابات شوراهای اسلامی شهروروستا درایران درتاریخ 24 آذر ماه سال 1385 برگزارگردید واز 9 اردیبهشت سال 1376 مشغول به کارشدند
اسامی اعضای دوره سوم شورای اسلامی شهر اقبالیه :
1 – مرحوم حاج حبیب اله باقری فوق دیپلم شهردار منطقه 1 قزوین
(نبی اله میرزایی ، حوزوی سطح 2) کمیته امداد
2 – خلیل نوروزی لیسانس کارمند سازمان زیبا سازی شهرداری قزوین
( جبار همتی ، حوزوی سطح 2 ) بیکار
3 – یحیی رحیم لو لیسانس مصالح فروش
4 – نعمت اله بیگدلی لیسانس معلم
5 – جلال جوادی زیر دیپلم بیکار
(فاطمه حنیفی ، لیسانس ) کارمند تامین اجتماعی
– با انتخاب خلیل نوروزی بعنوان شهردار آقای همتی بعنوان علی البدل اول راهی شورا شدند .
– با فوت مرحوم حاج حبیب اله باقری آقای نبی الله میرزایی بعنوان علی البدل دوم وارد شورا شدند.
– درمقطعی از این دوره فاطمه حنیفی بعنوان علی البدل سوم حدود 7 ماه به جای جلال جوادی که محکومیت قضایی داشتند درجلسات شورا شرکت داشتند.
– ریاست این دوره 5 سال به عهده یحیی رحیملو و2 سال با نبی اله میرزایی بوده است .
– باتوجه به تصویب قانون ادغام انتخابات شوراهای شهر وروستا با ریاست جمهوری توسط مجلس شورای اسلامی مدت ماموریت این دوره 7 سال طول کشید
دراین دوره نحوه انتخاب شهردار با کش وقوس های فراوان صورت می گیرد ودرنهایت با رای اکثریت ( هر5 نفر) خلیل نوروزی را که درانتخابات این دوره شورای اسلامی شهر رای خوبی داشت و نفردوم شده بود بعنوان شهردار شهراقبالیه انتخاب و باوجود مخالفت فرمانداری واستانداری واصرار شورا حکم خلیل توسط استاندار صادر می شود وشهر را از بهمن لشگری تحویل می گیرد واتفاقا ایشان تحول خوبی درشهر ایجاد می کند وخدمات نسبتا خوبی را ارائه می نماید وتقریبا رضایت نسبی مردم ومسئولین راکسب می نماید.
در انتهای دوره دوم ودرابتدای این دوره (سوم) بدلیل درگیر شدن مسئولین شهر برسر انتخابات وعملکرد نا مناسب شهردار قبلی وسرپرست فعلی شهرداری واختلافات شدید بین اعضای شورا ساخت وسازهای غیرمجاز درمنطقه معروف به زورآباد واکبرآباد شکل می گیرد وشهررا درچالش ومشکل بزرگی دچارمی کند که هنوز هم درگیر آن هستند و همین موضوع باعت بروز اختلافاتی که در باره احکام صارده درخصوص ساخت وسازهای غیرقانونی حاشیه شهر ( اکبرآباد وزورآباد) شد در نهایت خلیل نوروزی پس از 3 سال خدمت ازاین مسئولیت استعفا میدهد وبجای ایشان باز باکش وقوسهای فراوان آقای مرحوم مهندس مصطفی کاشی پزها بعنوان شهردار بعدی این شهر انتخاب می شود وسکان رادردست می گیرد. ایشان هم که داد بدهکاری شهرداری را برسرداشت به هرحال درمیان اختلافات شدید بین اعضای شورا خدمات زیادی نتوانست برای شهرانجام دهد وبقول خودش 000/000/000/12 ریال بدهی قبلی را تسویه کرده ومقداری هم وجه نقد در حساب داشت که باشروع بکارشورای دوره چهارم برکنارگردید .
4 – چهارمین دوره انتخابات شوراهای اسلامی شهروروستا درایران درتاریخ 24 خرداد ماه سال 1392 برگزارگردید واز 13 شهریور سال 1392 مشغول به کارشدند
باتوجه اصلاحیه قانون تعداد اعضای اصلی وعلی البدل شوراهای اسلامی شهر وروستا براساس جمعیت شهرهای بالای 000/50 نفر و زیر 000/100 نفر ، شهراقبالیه تعداد 9 نفر اعضاءاصلی و4 نفر عضو علی البدل انتخاب شدند
اسامی اعضای دوره چهارم شورای اسلامی شهر اقبالیه :
1 – فاطمه قدیانلو فوق لیسانس معلم
2 – فاطمه حنیفی لیسانس کارمند تامین احتماعی
3 – جلال جوادی دیپلم (درطی دوره دانشجوی کارشناسی بود) بیکار
4 – داوود ملایی لیسانس درطی دوره مقطع فوق لیسانس را گرفت معلم
5 – خیراله بیگدلو فوق لیسانس کارمند آب منطقه ای
6 – حسنعلی نوروزی فوق لیسانس بازنشسته سپاه
7 – ایرج شهسواری لیسانس درطی دوره مقطع فوق لیسانس را گرفت معلم
8 – یحیی رحیملو لیسانس مصالح فروش
( محمد رضایی ، حوزوی سطح 2 ) بیکار
9 – نعمت اله بیگدلی لیسانس درطی دوره مقطع فوق لیسانس را گرفت معلم
-ریاست این دوره سه سال به عهده ایرج شهسواری بودودرسال چهارم نعمت اله بیگدلی بعهده گرفت .
– دراواخر سال 1395 با انتخاب آقای رحیملو بعنوان شهردار محمودآباد آقای محمدرضایی به مدت چند ماه آخر دوره به عنوان عضواصلی راهی صحن شوراگردید
دراین دوره انتخاب شهردار درقالب یک پروسه صورت گرفت پس از زدوبندهای فراوان ولابی هایی که قبل ازشروع بکار این دوره دربین چند تن ازاعضا انجام شده بود به نتیجه نرسید ودرنهایت برسر مهندس محمد پیری که به همراه 14 نفر دیگر درصحن شورا برنامه خودرا ارائه داده بود وبا شرایط برخی ازاعضا همخوانی داشت به توافق رسیدند که تقریبا پس از3 ماه ازشروع بکار این دوره مهندس محمدپیری بعنوان شهردار اقبالیه انتخاب وبا تحویل ازمهندس کاشی پزها مشغول به انجام وظیفه گردید .
انصافا ایشان درطول این دوره که سکان شهراقبالیه را دردست داشته خدمات خوبی درسطح شهر ارائه نموده و شهر رادگرگون کرد ضمن ایجاد تعامل وتعادل درمدیریت شهری وارتباط خوب وموثر با مسئولین ارشد استانی وداشتن مشاوران ومتخصصان زبده ومجرب طرح های خوبی ارائه واجرایی کرد وهمزمان با ان توانست با استفاده ازارتباطات استانی وفرا استانی اعتبارات ومنابع مالی خوبی برای شهر جذب نماید
گزارش خبری یکی ازروزنامهای استان منتشر شده در اول آبان 1395 :
كار چندان دشواري نيست اگر هم باشد به نتيجه اش مي ارزد . فقط كافي است ذره اي انصاف را در اين راه رفيق خود سازيم و اندكي مروت ، سخن از يك اتفاق بزرگ است كه براي فهم آن كار چندان دشوراي در پيش نداريم .اتفاق بزرگ مورد نظر نيز چيزي نيست مگر تفاوت ديروز و امروز يك شهر، آنهم اقبالیه
اگر چهار سال پيش مردم از خود مي پرسيدن ، اقبالیه چه دارد ؟ امروز بايد بپرسيم این شهر چه ندارد ؟ شهراقبالیه تا پيش از چهار سال قبل نه اينكه اسم و رسمي ميان شهرهاي دیگر نداشت بلكه حتي نام و نشاني هم ميان استان نداشت ، حالا جداي از توسعه بي نظيري كه در حوزه عمران شهري پيدا كرده است در بحث های فرهنگی،فضای سبز،اجتماعی و….داشته، است . طي چهار سال بيش از تمام تاريخ اين شهر ، شهرداري پارك و فضاي سبز احداث كرده است ، (مانند بوستان ولایت،پارک شهید رجائی،پارک مسافر،پارک پنج تن آل عبا و…). بواسطه توسعه متوازن و بي بديلش چشم و چراغ شهر تلقي مي شود تا شهراقبالیه حرفی دربین استان داشته باشد ! در سايه تعامل بي نظير شهردار و شوراي شهر ديروز و امروز همه اذعان مي كنند كه اين تعامل بايد الگوي شهرهاي استان باشدوآيا اين ها اتفاق بزرگي نيستند ؟
با اين همه كار و تلاش ، با اين همه توسعه و عمران ، با اين همه موفقيت و پيروزي شهرداراقبالیه اما مي گويد هنوز كارهاي بزرگي داريم كه بايد انجام دهيم
5 – پنجمین دوره انتخابات شوراهای اسلامی شهروروستا درایران درتاریخ 29 اردیبهشت ماه سال 1396 برگزارگردید واز 14 مرداد سال 1396 مشغول به کارشدند
باتوجه به اصلاحیه مجدد قانون تعداد اعضای شوراهای اسلامی شهروروستا برای جمعیت شهرهای بالای 000/50 و زیر 000/200 نفر ، شهراقبالیه تعداد 7 نفر اعضاءاصلی 4 نفر عضو علی البدل انتخاب شدند.
اسامی اعضای دوره پنجم شورای اسلامی شهر اقبالیه :
1-آقای جلال جوادی لیسانس بیکار
2_ آقای محمد رضائی سطح 2 حوزوی بیکار
3_ آقای رضا رحیم لو لیسانس مصالح فروش
4_ آقای محسن نانکلی لیسانس کارمند شهرداری اقبالیه
( داود ملایی فوق لیسانس ) معلم
5_ آقای مهدی حسن پوری لیسانس بیکار
6_ آقای علی بیگدلی فوق لیسانس بازنشسته سپاه
7_ آقای مهدی دیاله آبادی لیسانس مغازه دار
دراین دوره که اتفاق نادر وبزرگی افتاد وعلی رغم کارایی خوب وزیادی که شورای دوره قبل داشت متاسفانه هیچکدام ازاعضای دوره قبل بجز یک نفرکه البته ایشان هم درآن کارآمدی دوره قبل هیچ نقشی نداشت انتخاب نشدند
علی رغم رضایت مردم ومسئولین ازعملکرد مهندس محمد پیری بعنوان شهردار وقول مساعدی که اکثر اعضای این دوره به مردم دادند وحتی درمراسم جشن پیروزی که دریکی ازمساجد شهر برگزارشده بود قسم خورده بودند وقول داده بودند که مهندس پیری بعنوان شهردار ابقا می گردد متاسفانه درشب آخر وروز رای گیری ایشان برکنار وشخص دیگری بنام مهران اکبر پور علی رغم حرف وحدیث ها وعدم واجدالشرایطی که داشت بعنوان شهرداری اقبالیه منصوب شد
حدود 3 سال ایشان دراین منصب مقاومت کرد وطی این مدت اتفاقات عجیب وغریب زیادی درشهر رخ داد ومشکلات زیادی برمشکلات تازه حل شده اقبالیه افزوده شد.
شورایی که درابتدای شروع کاری ، شورا وشهردارقبلی را به فساد مالی وبی انظباطی مالی متهم می کرد خودشان پس از چندماه بخاطر تخلفات متعدد مالی ، اداری و سوء استفاده از موقعیت شغلی وسایرمواردبه مراجع قضایی وبازرسی احضارشده وهنوز هم درمسیر رفت وآمدبه دادگاه وبازرسی و…. هستند
بطوریکه بیش از یک سال است حکم سلب عضویت 5 نفر ازآنها درحل اختلاف استان قزوین صادر ولی درتهران با استفاده از جریان زر وزور وقدرت حکم را مسکوت نگه داشته اند .( البته یکی ازآنها بخاطر مسائل دیگری که قبلا درمحل کارش داشته سلب عضویت شده ویکی ازعلی البدل ها حایگزین ایشان شده ومردم اقبالیه هنوز منتظر اقدام انقلابی وزارت کشور برای 4 نفر دیگرهستند که البته ازاین دولت ومسئولین فعلی بعید است اتفاقی بیافتد
وجالب اینکه 3 نفر ازاینها درانتخابات دوره ششم هم دوباره ثبت نام کرده اند وقصد خدمت !! دوباره به مردم را بعنوان خادم ملت دارند
تحلیل کلی از عملکرد 5 دوره شورای اسلامی شهر اقبالیه :
دوره اول : کم تجربه، اکثرا معلم، عدم انتخاب شهردار خوب ، عدم کارایی ، تخلفات زیاد
دوره دوم : کم تجربه ، کم سواد ، عدم انتخاب شهردار خوب ، عدم کارایی
دوره سوم : باتجربه وتقریبا باسابقه ، باسواد نسبتا بالا ، اختلافات شدید بین اعضا ، بروز و ظهور ساخت وسازهای غیرمجاز حاشیه شهر ودرمحدوده شهری ، تغییرات زیاد درسطح شورا وشهرداری ، تقریبا عدم کارایی درامور
دوره چهارم : باتجربه وباسابقه ، سطح تحصیلات بالا ، انتخاب شهردارخوب ، کنترل ومدیریت اختلافات درونی اعضای شورا ، کار با برنامه ، کارآمد وکارایی درحدلازم نه مطلوب
دوره پنجم : باتجربه کم ، باسطح تحصیلات تقریبا بالا ، عدم انتخاب شهردارخوب ، اختلافات شدید بین اعضا ، اوج گرفتن مجدد ساخت وسازهای غیرمجازدرحاشیه شهر ومحدوده شهری ، تخلفات زیاد منجربه صدورحکم سلب عضویت برای 5 نفر ، عدم کارایی
نتیجه :
1 – دوره های پنجم واول به ترتیب دارای بیشترین تخلف ورسیدگی درمراجع قضایی وبازرسی بوده است .
2 – دردوره های سوم و پنجم به ترتیب دارای بیشترین اختلافات که باعث عدم کارایی و بیشترین ویا شدت گرفتن ساخت وسازهای غیرمجاز دراین دوره ها بوده است .
3 – دوره سوم طولانی ترین دوره نزدیک به 7 سال ودوره چهارم کمترین دوره 3 سال و11 ماه بوده است.
4 – انتخاب شهردار خوب ، مناسب ومتخصص ، وحدت وهمدلی بین اعضای شورا مهمترین واصلی ترین عامل موفقیت وکارایی است
5 – اگر اعضای شورا باسابقه ، باتجربه ، باسواد ، هم فکر ،هم گروه ، با تفکرات گروهی وجمعی وبه خرد جمعی اعتقاد داشته ودرانتخاب شهردار دقت لازم راداشته وبا برنامه باشند قطعا موفق خواهند بود.
6 – درنهایت اینکه اگر اعضای شورا بصورت گروهی ولیستی وتشکیلاتی باشند درصد واحتمال موفقیت آنها زیاد بوده که البته برای شهر هم قطعا مفید خواهند بود .
وضعیت کاندیداتوری وثبت نام در دوره ششم شورای اسلامی شهر اقبالیه :
برای عضویت در ششمین دوره شورای اسلامی شهر اقبالیه 33 نفر ثبت نام کرده اند و10 نفر هم ازطریق اینترنتی وغیرحضوری ثبت نام ناقص داشته که درحال پیگیری برای رفع احتمالی آن از فرمانداری هستند واگر بتوانند موافقت فرمانداری و وزارت کشوررا بگیرند به 43 نفر خواهند رسید که البته نسبت به دوره قبل( 54 نفر) کمتر است یعنی برای هرکسی 6 نفر رقابت خواهند کرد .
هرچند فعلا اظهارنظر درخصوص افراد ( کاندیداها) خیلی زود هست و باید بعداز بررسی پرونده ها وتایید صلاحیت ها نسبت به آنها اظهارنظرکرد اما با یک نگاه کلی به اسامی وسوابق آنها می شود امیدواربود که با کار درست ، گروهی ، ارتباط گیری ، صحبت با کاندیداها وبزرگان آنها بایک سازوکار علمی وخوب به یک لیست 7 نفره رسید که انشا الله بعد ازانتخاب بتوانند برای این شهر مفید واقع بشوند.
باتلاش های عزیزانمان درشورای ائتلاف نیروهای انقلاب اسلامی شهر اقبالیه بایک سازوکار، برنامه دقیق ، مدون ومنصفانه به یک لیست 7 نفره باتجربه ، هم فکر، معتقد به کارگروهی ، انقلابی وجهادی دست یافته و باکمک وهمیاری مردم با روی کارآمدن این گروه وبا اجرای برنامه های خود بتوانند از مشکلات این شهرکاسته ودرجهت رشد وپیشرفت اقبالیه اقدامات موثر وخوبی انجام دهند . انشاالله
راهکارها وپیشنهادت :
1 – انسجام نیروهای ارزشی وانقلابی
2 – ایجاد وحدت وهمدلی بین همه اقشار ، اقوام ، گروه ها ، هیات ، شخصیت ها و…..
3 – اغناسازی وتوجیه مردم بخصوص نخبگان به مسائل ومواردی که دردوره های قبل اتفاق افتاده ومسائل روز و مورد نیاز جامعه شهری اقبالیه واینکه به لیست رای بدهند .
4 – ایجاد، سازماندهی وشکل گیری سازمان رای دربین احاد مردم بخصوص رای های خاکستری ، بانوان ، جوانان و رای اولی ها .
5 – صحبت وتوجیه کاندیداها جهت تمایل به مشارکت وهمکاری درسازوکار شورای ائتلاف برای رسیدن به لیست واحد کارا ، انقلابی ومتعهد.
6 – اقدام به موقع ، منصفانه ، عادلانه ودراختیارگذاشتن شرایط مساوی برای همه کاندیداها دربرنامه های ساز و کار شورای ائتلاف .
7- احصاء مشکلات ونارسایی ها و…. شهر وتهیه برنامه وارائه راه کار برای هریک ازآنها البته بعد از رسیدن به لیست نهایی 7 نفره .
8 – انتخاب یک شهردار خوب ، باتجربه ، انقلابی ومتعهد دردستورکارشورا قرارگرفته تا بلافاصله بعدازانتخاب از همان روزهای اول شهردار معرفی ومشغول به خدمت گردد
ازیادداشت های حسنعلی نوروزی 5 فروردین ماه 1400 www.hasanalinorouzi.ir